Chính sách xã hội nói chung và chính sách bảo hiểm xã hội nói riêng có tính thời điểm
16/01/2020Cử tri tỉnh Bình Phước gửi kiến nghị trước kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIV như sau:
"Các đối tượng đã thôi việc nhận trợ cấp một lần theo Quyết định số 176-HĐBT ngày 9 tháng 10 năm 1989 của Hội đồng Bộ trưởng quy định về sắp xếp lại lao động trong các đơn vị kinh tế quốc doanh hiện nay tuổi đã cao, một số đối tượng khó khăn về kinh tế. Cử tri cho rằng so với quy định hiện hành thì các đối tượng thôi việc theo Quyết định số 176-HĐBT ngày 9/10/1989 của Hội đồng Bộ trưởng thì có nhiều thiệt thòi, vì chế độ nhận được ít, ngoài ra không có chế độ hỗ trợ nào khác. Đề nghị Chính phủ quan tâm nghiên cứu có chế độ hỗ trợ đối với các đối tượng này để giảm bớt thiệt thòi cho các đối tượng, đồng thời giúp các đối tượng có điều kiện sinh sống tốt hơn" (Kiến nghị số 87a).
Về vấn đề này, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội trả lời như sau:
Chính sách xã hội nói chung và chính sách bảo hiểm xã hội nói riêng có tính thời điểm, người lao động nghỉ việc ở thời điểm nào được thực hiện theo chính sách bảo hiểm xã hội tại thời điểm đó.
Quyết định số 176/HĐBT ngày 09/10/1989 của Hội đồng Bộ trưởng về việc sắp xếp lại lao động trong các đơn vị kinh tế quốc doanh được ban hành phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của những năm đầu thập niên 1990, nhằm tháo gỡ một phần khó khăn cho các doanh nghiệp nhà nước trong quá trình chuyển đổi sang hoạt động theo cơ chế thị trường mà có nhiều lao động không bố trí, sắp xếp được việc làm, đồng thời, tạo điều kiện cho người lao động tìm việc làm mới để nâng cao thu nhập nên được cả doanh nghiệp và người lao động đồng tình thực hiện. Quyết định số 176/HĐBT và các văn bản hướng dẫn cho phép người lao động được lựa chọn nhận trợ cấp một lần nếu có yêu cầu.
Hiện nay, theo quy định tại Khoản 6 Điều 123 của Luật BHXH, đối với người lao động có thời gian làm việc trong khu vực nhà nước trước ngày 01/01/1995 chưa được giải quyết trợ cấp thôi việc hoặc trợ cấp một lần thì thời gian đó được tính là thời gian đã đóng bảo hiểm xã hội. Căn cứ quy định nêu trên thì những người lao động đã nghỉ việc hưởng trợ cấp một lần theo Quyết định số 176/HĐBT thì không được tính thời gian công tác để hưởng bảo hiểm xã hội.
Đối với những người đã hưởng trợ cấp một lần theo Quyết định số 176/HĐBT nêu trên mà nay có hoàn cảnh quá khó khăn, đề nghị liên hệ với chính quyền địa phương để được xem xét trợ cấp xã hội theo quy định.
